宜君縣人民政府關于印發統籌整合財政涉農資金補充方案的通知

     解讀鏈接：圖解：宜君縣2021年度統籌整合財政涉農資金工作補充方案

各鄉鎮人民政府（綜合服務中心），街道辦事處，縣科技工業園區管委會，縣政府各工作部門、直屬機構：

《宜君縣2021年度統籌整合財政涉農資金補充方案》已經研究通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

宜君縣人民政府

2021年12月16日

宜君縣2021年度統籌整合財政涉農資金工作補充方案

一、編制依據

為優化財政涉農資金供給機制，進一步提高資金使用效益，確保鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，根據《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》（中發〔2020〕30號）、《財政部國家發展改革委國家民委生態環境部住房城鄉建設部交通運輸部水利部農業農村部文化和旅游部國家林草局國家鄉村振興局關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（財農〔2021〕22號）、《中共陜西省委陜西省人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》（陜發〔2021〕5號）、省委農村工作領導小組《關于印發防止因災因疫返貧致貧十六條政策措施的通知》（陜農組發〔2021〕7號）、陜西省財政廳等11部門《關于印發過渡期脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作實施細則的通知》（陜財辦農〔2021〕38號）、《中共銅川市委銅川市人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》和《中共宜君縣委宜君縣人民政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》（君發〔2021〕8號）等文件精神，為全面開展全縣統籌整合財政涉農資金工作順利進行，結合全縣鄉村振興規劃，制定以下補充實施方案。

二、資金投入概算

在原方案總投入22820.78萬元的基礎上調整為24077.78萬元，增加1257萬元。具體為：2021年中央污染防治（第二批）和農村環境整治資金567萬元、2021年中央基建投資預算500萬元、2021年省級水利發展專項資金190萬元。

在原方案產業發展類項目的基礎上，調增項目投入431萬元，具體項目為：太安鎮南塔村生豬養殖項目增加40萬元；新增彭鎮拔頭塬村生豬養殖小區提升改造項目55萬元；彭鎮湫溝村集體經濟發展項目30萬元；五里鎮雷聲村集體經濟發展項目30萬元；寺坪村集體經濟發展項目100萬元；彭鎮高村高寒水稻搶救性恢復一期建設項目補助176萬元。

在原方案基礎設施類項目的基礎上，調增項目投入826萬元，具體項目為：宜君縣彭鎮-杜村通村公路病害處置項目增加5萬元；宜君縣黑家河-曹塬村通村公路病害處置項目增加23萬元；新增宜君縣榆舍-孟埔塬通村公路病害處置項目20萬元；新增偏橋村護坡維修項目30萬元；新增西村綜合服務中心石堡村排水渠、擋墻維修項目30萬元；新增哭泉鎮哭泉村、麻莊村護坡、擋墻維修項目20萬元；新增雷塬綜合服務中心拴馬村、木瓜城村護坡維修項目30萬元；新增堯生鎮郭寨村、東舍村、車村通村路及排水渠維修項目20萬元；新增云夢鄉南斗村擋墻、排水渠維修項目30萬元；新增棋盤鎮棋盤村擋墻維修項目20萬元；新增五里鎮基礎設施維修項目30萬元；新增宜陽街道辦基礎設施維修項目30萬元；新增公益性基礎設施項目水塔村水毀道路擋墻工程10萬元；新增公益性基礎設施項目西洼村通村橋水毀修復工程28萬元；新增彭鎮彭村以工代賑示范工程易地搬遷后續扶持項目500萬元。

三、建設內容

（一）產業發展項目實施內容

產業發展布局堅持因地制宜的原則，按照省市“3+X”產業布局和我縣“3+4+N”產業體系，采取龍頭企業帶動、村集體經濟和新型農業經營主體共同發展的模式，輻射帶動脫貧村、非貧村和農戶發展產業。按照各項產業發展建設任務，通過實施改善農業基礎設施條件，兼顧農業面源污染防治，健全完善“3+4+N”產業體系建設等，提升脫貧戶發展產業信心，促進群眾增收。主要包括：產業基礎設施項目、養殖小區提升改造項目等。

（二）基礎設施項目實施內容

基礎設施布局堅持“一村一策”、補齊短板的思路，主要為重點為同村公路病害處置項目、基礎設施災后維修項目。重點布局于8個鄉鎮（綜合服務中心）街道辦的脫貧困和脫貧困人口。主要包括：通村路5.1千米、巷道8.78千米、擋墻2.17千米、護坡0.58千米、排水渠4.38千米、安全飲水項目蓄水池1座。

四、保障措施

（一）加強組織領導

認真貫徹落實黨政一把手對鄉村振興工作負總責的責任制。各鄉鎮、有關部門和單位要認真履行實施鄉村振興的具體職責，做到上下聯動、形成合力、共抓落實。健全完善整合資金制度化管理、規范化運行、有效化監管的工作機制，確保整合資金各項措施落到實處。

（二）建立溝通協調機制

在縣委農村工作領導小組的統一領導下，建立由各涉農資金整合主管部門全面參與的工作協調機制，定期或不定期召開會議交流情況，解決具體操作層面遇到的實際問題；統籌整合好各方面政策、資金和資源，強化對脫貧村和其他村、脫貧戶和其他戶的傾斜支持措施，確保責任到位、工作落實、任務完成、目標實現；要總結推廣好的做法，積累可借鑒的經驗，發掘可復制的典型，并及時向上級農村工作領導小組和有關部門報告，強化溝通協調，共同推進統籌整合工作。

五、績效目標

（一）產業發展類項目績效目標

堅持綠色發展、生態發展的總基調，采取龍頭拉動、基地帶動、政策引導、行政推動和工廠化生產、市場化運作的方式，落實相關責任，健全技術服務、產品銷售、品種研發、市場監管等各個生產環節，確保各產業健康有序發展。按照各項產業發展建設任務，通過實施改善農業基礎設施條件，兼顧農業面源污染防治，健全完善“3+4+N”產業體系建設等，提升脫貧戶發展產業堅強信心，促進脫貧戶持續增收。切實增強自我發展能力，提高群眾收入水平，帶動群眾增收致富。村集體經濟產業發展項目覆蓋6個村帶動254戶脫貧戶增收。

（二）基礎設施類項目績效目標

完善巷道硬化，行政村通村路、通組路、排水渠等項目，解決群眾生產生活道路需求，方便群眾出行。通過涉農整合資金的投入，為脫貧村和其他村、脫貧戶和其他戶產業增收、生活水平提高創造良好的基礎條件。

附件(2).xls

現予以公告，請社會各界和廣大干部群眾監督。

受理單位：宜君縣財政局

公告時間：長期

監督舉報電話：0919—5996611

通訊地址：銅川市宜君縣興宜路6號。郵編（727200）